Учредительные документы

Положение о Совете представительных органов МО

04.08.2010 17:46

Положение

о Совете представительных органов местного самоуправления

при районном Совете депутатов МО «Кижингинский район»

 

Общие положения

 

1. Совет представительных органов местного самоуправления при районном Совете депутатов МО «Кижингинский район» является консультативно-совещательным органом, образованным с целью дальнейшего развития местного самоуправления, повышения роли представительных органов местного самоуправления и улучшения нормотворческой деятельности.
2. Совет в своей деятельности руководствуется  конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, Уставом МО «Кижингинский район», настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, решениями Совета.
3. Деятельность Совета основана на принципах равноправия его членов, законности, коллегиальности в решении вопросов.
4. Положение о Совете, изменения и дополнения в Положение о Совете и состав Совета утверждаются решением районного Совета депутатов.
5. Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
 

Основные задачи Совета

Основными задачами совета являются:

а) содействие деятельности представительных органов МСУ поселений в МО «Кижингинский район»;

б) обобщение и распространение опыта работы представительных органов местного самоуправления;

в) рассмотрение законодательных инициатив, вносимых в районный Совет депутатов, в Народный Хурал Республики Бурятия по вопросам местного самоуправления, и выработка рекомендации по ним;

г) развитие сотрудничества с представительными органами местного самоуправления других районов Республики Бурятия;

д) информационно-аналитическое взаимодействие районного Совета с представительными органами местного самоуправления поселений. 

 

Основные функции и права Совета

1. Совет в целях решения возложенных на него задач:

а) организует разработку и обсуждение проектов решений и иных нормативных правовых актов районного Совета депутатов по вопросам местного самоуправления;

б) анализирует ход исполнения законодательства по местному самоуправлению;

в) вырабатывает рекомендации по решению проблем представительных органов местного самоуправления в МО «Кижингинский район»;

г) проводит конференции, семинары,  «круглые столы» и другие мероприятия по вопросам местного самоуправления;

д) содействует в оказании юридической и иной консультативной помощи депутатам представительных органов местного самоуправления поселений;

е) готовит предложения по повышению профессионального уровня и обучению представительных органов местного самоуправления поселений;

ж) взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Бурятия и в МО «Кижингинский район»;

з)   содействует улучшению информационно-аналитического обеспечения представительных органов местного самоуправления.

2. Совет имеет право:

а)   запрашивать в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия у структурных подразделений администрации МСУ МО «Кижингинский район», администраций сельских поселений информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;

б)   создавать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов,  представляемых на рассмотрение Совета.

 

Порядок формирования Совета

1. Совет состоит из депутатов районного Совета и Председателей представительных органов местного самоуправления поселений.
2. Норма представительства:

а)   один депутат районного Совета от каждого комитета районного Совета депутатов; 

б)   Председатель представительного органа  местного самоуправления поселений. 

1. Председателем Совета является Председатель районного Совета депутатов.
2. В работе Совета с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты районного Совета, не входящие в состав Совета, глава МО «Кижингинский район», его заместители, главы сельских поселений, представители исполнительных органов местного самоуправления МО «Кижингинский район». Должностные лица организаций или общественных объединений могут принимать участие в работе  Совета с согласия его членов.
3. Полномочия членов Совета прекращаются с окончанием срока полномочий районного Совета депутатов или представительных органов местного самоуправления поселений. Ротация членов Совета производится на основании решений районного Совета депутатов.
 

Порядок организации работы Совета 

1. Совет избирает из своего состава заместителя Председателя Совета.
2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов Совета.
4. Решение Совета принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета.
5. По обсуждаемым вопросам Совет принимает решения, имеющие рекомендательный характер, которые оформляются протоколом заседания.
6. Протокол заседания подписывается Председателем (в его отсутствие – заместителем Председателя Совета).
7. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Совета.

 

Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет Управление делами администрации МО «Кижингинский район».

 

Положение о райсовете

04.08.2010 17:41

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

  

 ПРИНЯТ

РЕШЕНИЕМ  РАЙОННОГО

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ № 22

ОТ 25 МАРТА 2004 ГОДА

 

 

 ПОЛОЖЕНИЕ

 РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Кижингинский район».

 

 

 

Кижинга

 2004

1. 1.     ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Районный Совет депутатов - представительный орган местного     самоуправления муниципального образования «Кижингинский район» Республики Бурятия (далее по тексту - Райсовет).

1.1.          Полное: Районный Совет депутатов муниципального образования «Кижингинский район».

1.2.          Сокращенное: Районный Совет депутатов МО «Кижингинский район».

1. Деятельность Райсовета основывается на принципах демократизма, законности. Райсовет осуществляет свою деятельность самостоятельно, но координирует ее с деятельностью других органов местного самоуправления муниципального образования «Кижингинский район» и неподотчетен перед ними.
2. Порядок формирования  и деятельности  Райсовета регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия (РБ), законами РБ, Уставом Кижингинского района РБ, а также с настоящим Положением.
3. В состав Райсовета входят 13 депутатов и глава муниципального образования «Кижингинский район».
4. Райсовет депутатов избирается сроком на 5 лет.
5. Районный Совет депутатов  является юридическим лицом и обладает всеми правами юридического лица: не наделена правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, ведет свою внутреннюю отчетность, имеет штампы и печать с изображением герба РФ (РБ) и  обладает иными правами в соответствии с действующим законодательством.
6. Денежное содержание Райсовета осуществляется в пределах ежегодно утверждаемой районным Советом депутатов сметы. Райсовет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, аналитического, материально- технического и финансового обеспечения  своей деятельности.
7. Решения райсовета, принятые в пределах его компетенции во исполнение действующего законодательства исполняются органами местного самоуправления Кижингинского района и ее должностными лицами, организациями, предприятиями и учреждениями. Райсовет является правомочным в случае избрания не менее 2/3 установленной численности депутатов.
8. Местонахождение Райсовета: 671450, Российская Федерация, Республика Бурятия, село Кижинга, улица Коммунистическая, 12.

 

II. ПРАВОВОЙ СТАТУС  РАЙСОВЕТА

 

1. Райсовет выступает от имени муниципального образования «Кижингинский район» РБ в гражданско-правовых отношениях как орган местного    самоуправления.

1. Райсовет имеет права и обязанности юридического лица в соответствии с действующим  законодательством.
2. Райсовет вправе заключать хозяйственные договоры, приобретать и осуществлять иные  имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

 

 

III. ПОЛНОМОЧИЯ, СТРУКТУРА, ОРГАНИЗАЦИЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙСОВЕТА, ПОЛНОМОЧИЯ  ПРЕДСЕДАТЕЛЯ  РАЙСОВЕТА, ФОРМЫ  РАБОТЫ,  ПРАВОВЫЕ  АКТЫ  РАЙСОВЕТА,  ПРЕКРАЩЕНИЕ  ПОЛНОМОЧИЙ  ДЕПУТАТОВ,  СТАТУС  ДЕПУТАТА,  ОСНОВАНИЯ  ПРЕКРАЩЕНИЯ  ПОЛНОМОЧИЙ  ДЕПУТАТА

 

Полномочия районного Совета депутатов

 

1. Районный Совет депутатов осуществляет представительные, контрольные, нормотворческие функции в области местного самоуправления. Районный Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Народном Хурале Республики Бурятия.

 

2. Районный Совет депутатов рассматривает и принимает:

1) Устав, изменения и дополнения к нему;

2) Регламент районного Совета депутатов;

3) Решение (ходатайство) по вопросам изменения границ муниципального образования для представления  Народному Хуралу Республики Бурятия;

4) Решение (ходатайство) по вопросу об образовании, упразднении административно-территориальных единиц или изменение их границ для представления их Народному Хуралу Республики Бурятия;

5) Решение  о проведении референдума, собраний (сходов), конференций, по вопросам, требующим учета мнения населения;

6) Решение о самороспуске;

7) Решение об утверждении назначения на должность или освобождения от должности заместителей главы муниципального образования и руководителей органов Кижингинской районной администрации;

8) Положение о районном Совете депутатов и его постоянных комитетах (комиссиях);

9) Решение об обращении в суд, о признании несоответствия деятельности  главы муниципального образования действующему законодательству  и отстранении его от должности до разрешения  вопроса по существу;

10) Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, в случаях предусмотренных п.2 ст. 26 настоящего Устава;

11) Решение о формировании избирательных комиссий и определении границ избирательных округов на территории муниципального образования.

 

3. Районный Совет депутатов устанавливает:

1) Схему управления муниципальным образованием;

2) Местные налоги и сборы, а также налоговые льготы и основания  для их использования налогоплательщиком;

3) Порядок выпуска муниципальных займов, ценных бумаг, проведения лотерей;

4) Порядок проведения собраний (сходов), конференций граждан, митингов, уличных шествий, демонстраций, спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий в соответствии, с действующим законодательством;

5) Общий порядок управления муниципальной собственностью и контроль за ее использованием.

 

4. По представлению главы муниципального образования «Кижингинский район» рассматривает и принимает:

1) Местный бюджет и отчет о его исполнении;

2) Программы социально-экономического  развития муниципального образования и отчеты об их исполнении;

3) Генеральный план развития муниципального образования и правила застройки муниципального образования;

4) Структуру Кижингинской районной администрации;

5) Районный Совет депутатов вправе осуществлять контроль за деятельностью главы муниципального образования и исполнительных органов местного самоуправления, их структурных подразделений и должностных лиц местного самоуправления.

6. Районный Совет депутатов осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Республики Бурятия к ведению представительных органов местного самоуправления.

7. Районный Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением собственных решений.

8.Районный Совет депутатов самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции. Органы государственной власти, иные органы местного самоуправления не вправе рассматривать вопросы, отнесенные к компетенции районного Совета депутатов.

 

Структура районного Совета депутатов.

 

Районный Совет депутатов на срок своих полномочий образует постоянные комитеты (комиссии), возглавляемые председателями комитетов (комиссий). Районный Совет депутатов в пределах своей компетенции вправе создавать другие комитеты (комиссии), рабочие группы и иные органы и наделять их соответствующими  полномочиями.

 

Организация деятельности районного Совета депутатов.

 

1. Депутаты районного Совета работают на освобожденной и не освобожденной  основе.

 2. Возглавляет районный Совет депутатов председатель районного Совета депутатов, который обеспечивает соблюдение порядка и процедурных правил рассмотрения  и принятия решений районным Советом депутатов.

3. Основной организационной формой деятельности депутатов районного Совета депутатов являются сессии, проводимые не реже одного раза в 2 месяца.

По инициативе председателя районного Совета депутатов, главы муниципального образования или не менее 1/3  избранного состава депутатов районного Совета могут проводиться внеочередные сессии.

4. Сессии районного Совета депутатов правомочны при участии  не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. По решению районного Совета депутатов могут быть проведены закрытые сессии. Решение о проведении закрытых сессий принимается большинством голосов от числа присутствующих  депутатов.

5. Порядок проведения сессии  районного Совета депутатов определяется Регламентом, регулирующим вопросы организации и деятельности районного Совета депутатов, принятия решений.

6. Не позднее 7 дней после избрания депутатов ими создается организационный комитет  из своего состава по подготовке и проведению первой сессии.

Первое заседание вновь избранного районного Совета депутатов созывается и открывается председателем районной избирательной комиссии.

7. На первой сессии районного Совета депутатов, депутаты из своего состава районного Совета депутатов избирают председателя районного Совета депутатов, заместителя председателя районного Совета депутатов, секретариат, счетную комиссию, комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике, постоянные комитеты, другие органы, обеспечивающие работу районного Совета депутатов.

8. В целях реализации своих полномочий районный Совет депутатов может образовывать временные комиссии, задачи которых определяются при их образовании.

9. Организационно-техническое, юридическое, информационное  и хозяйственное обеспечение деятельности районного Совета депутатов осуществляется в соответствии с Регламентом.

 

Полномочия председателя районного Совета депутатов

 

Председатель районного Совета депутатов:

а) формирует проект повестки дня, сессии  районного Совета депутатов;

б) созывает очередные сессии районного Совета депутатов согласно планам работы районного Совета депутатов;

в) созывает внеочередную сессию районного Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального образования, депутатов не менее одной трети  от числа избранных депутатов и определяет дату её проведения;

г) осуществляет руководство подготовкой сессии районного Совета депутатов;

д) ведет заседания районного Совета депутатов;

е) осуществляет общее руководство деятельностью районного Совета депутатов;

ж) дает поручения комитетам, комиссиям и другим органам районного Совета депутатов по вопросам, отнесенным к их компетенции;

з) оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий;

к) подписывает решения районного Совета депутатов;

л) организует прием граждан, рассматривает обращения, жалобы, заявления;

м) решает иные вопросы организации районного Совета депутатов;

 

Формы работы районного Совета депутатов

 

1. Основной организационно - правовой формой  работы районного Совета депутатов является сессия.

2. Районный Совет депутатов осуществляет свою работу также в следующих формах:

-   проведение Дня депутата;

- заседания постоянных комитетов;

- депутатских слушаний;

- депутатских расследований;

- направление депутатских запросов;

- истребование информации;

- и других формах.

 

Правовые акты районного Совета депутатов.

 

1. Акты, принятые районным Советом депутатов в пределах его компетенции, именуются решениями. Решения принимаются на сессиях районного Совета депутатов. Решение районного Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа  депутатов.

2. Решения, затрагивающие права и законные интересы граждан, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от числа избранных депутатов.

3. Решения, принятые на сессии районного Совета депутатов, подписываются председателем районного Совета депутатов. Решения районного Совета депутатов вступают в законную силу с момента принятия сессией решения, если в решении не предусмотрены иные сроки.

4.Решения районного Совета депутатов, затрагивающие права и законные интересы граждан, вступают в законную силу после их официального опубликования (обнародования).

 

 

 

Прекращение полномочий районного Совета депутатов

 

1. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются с момента начала работы районного Совета депутатов нового созыва.

2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.

 

Депутат районного Совета.

 

1. Депутатом районного Совета может быть избран гражданин, проживающий  на территории муниципального образования, обладающий в соответствии с федеральными законами избирательным правом.

2. Депутат районного Совета  представляет интересы населения муниципального образования «Кижингинский район» в районном Совете депутатов, отчитывается перед избирателями о своей депутатской деятельности не реже одного раза в год, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы и предложения в рамках своих полномочий, способствует их своевременному разрешению.

3. Депутат районного Совета имеет право обращаться с запросом к главе муниципального образования, его заместителям, руководителям управлений, комитетов,  отделов и иных органов Кижингинской районной администрации, а также к руководителям расположенных на территории муниципального образования государственных и иных органов   и организаций.

4. Депутат районного Совета при осуществлении депутатских полномочий не связан, чьим – либо мнением   и руководствуется своими убеждениями.

5. Правовой статус депутата районного Совета определяется федеральными законами, Законом Республики Бурятия «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Республике Бурятия».

 

Основания прекращения полномочий депутата

 

1. Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются  с момента начала работы районного Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случаях:

          а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

          б) выезда   депутата   на  постоянное  жительство  за  пределы муниципального образования;

          в) избрания  или  назначения  депутата  на должность,  занятие  которой несовместимо с выполнением депутатских полномочий;

          г) вступления  в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

          д) признания      гражданина,      являющегося      депутатом,  недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда,  вступившим в законную силу;

          е) смерти депутата;

          ж) отзыва депутата избирателями;

          з) досрочного прекращения полномочий Совета;

          и) признания  выборов  недействительными  в   соответствии   с действующим законодательством.

3. Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются на основании решения, принятого районным Советом депутатов при  наступлении соответствующих  событий либо совершения указанных действий на основании действующего законодательства.

 

 

IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙСОВЕТА

 

1. Ликвидация Райсовета и его реорганизация осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Имущество райсовета при ее ликвидации передается собственнику - муниципальному образованию «Кижингинский район», а в случае реорганизации последнего - правопреемнику.

 

 

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ

 

         Отношения,  в части не  урегулированные  настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия, Уставом Кижингинского района и решениями Райсовета.

 

Регламент райсовета

04.08.2010 17:39

Утвержден

решением райсовета № 7

от 26.01.2004 г.

 

Р Е Г Л А М Е Н Т

Районного Совета депутатов

Муниципального образования «Кижингинский район»

 

(в ред. от 24.12.2004 №91 Решения районного Совета депутатов )

 

 

            Настоящий  Регламент  является правовым актом, устанавливающим  порядок деятельности, основные правила и процедуры работы районного Совета депутатов.

 

            ГЛАВА I. Общие положения

           

            Статья I. Районный Совет депутатов (далее – Совет) является постоянно действующим представительным органом самоуправления муниципального образования «Кижингинский район». Совет является юридическим лицом, имеет гербовую печать. Численный состав Совета – 13 депутатов. Срок полномочий – пять лет.

         Статья 2. Совет депутатов правомочен решать вопросы, отнесенные законами к его ведению, исходя из интересов граждан, проживающих на его территории.

            Статья 3. Совет депутатов может наделяться отдельными государственными полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, для реализации которых выделяются необходимые материальные и финансовые средства.

            Статья 4. Для осуществления своих полномочий Совет образует свою структуру. В структуру Совета депутатов входят председатель, заместитель председателя, постоянные комиссии, секретариат.

            Статья 5. Работа районного Совета депутатов осуществляется по плану, утверждаемому Советом. Проект плана формируется заместителем председателя Совета на основе предложений постоянных комиссий и депутатов.

            Статья 6. Основной организационно-правовой формой работы Совета депутатов является сессия. Совет депутатов правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует не менее двух третей от избранного числа депутатов данного представительного органа.

            Статья 7.  Первая сессия вновь избранного районного Совета депутатов созывается председателем соответствующей территориальной избирательной комиссии через 2 недели после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

            Статья 8. Не позднее недели после выборов проводится собрание избранных депутатов, на котором избирается организационный комитет по подготовке и проведению первой сессии. Организационный комитет совместно с Главой районного самоуправления формирует повестку дня сессии, определяет порядок ее работы, а также вносит предложения по структуре Совета депутатов и постоянных комиссий, их составу, предлагает кандидатуры на должность  председателя Совета, зам.председателя, председателей постоянных комиссий.

            Статья 9. Первую сессию районного Совета депутатов до объявления полнмочий Главы районного самоуправления ведет председатель соответствующей территориальной избирательной комиссии.

 

 

 

 

            ГЛАВА 2. Порядок избрания председателя районного Совета

депутатов, его заместителей

 

            Статья 10.  Председатель районного Совета депутатов избирается из числа депутатов тайным  голосованием, его заместители – открытым голосованием.

            Статья 11, Кандидатуры для избрания  председателя районного Совета депутатов, его заместителей  выдвигаются депутатами.

            Кандидат, давший согласие баллотироваться, выступает на сессии и отвечает на вопросы депутатов. Депутаты имеют право высказаться “за” или “против” кандидатуры, выдвинуть других кандидатов,  обосновав свое предложение, после чего обсуждение прекращается по решению Совета депутатов.

            В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

            Избранным на должность председателя районного Совета является кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов,

            Если в ходе голосования ни один из кандидатов на наберет необходимого количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат голосует за одну кандидатуру,

            Избранным на должность председателя районного Совета лепутатов по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший большинство голосов.

            Избрание председателя районного Совета, его заместителей оформляется решением Совета депутатов, подписанным его председателем.

 

ГЛАВА 3. Порядок формирования и деятельность постоянных

комиссий районного Совета депутатов

 

            Статья 12. Районный Совет депутатов на срок своих полномочий образует следующие постоянные комиссии:

            1.По экономической политике, бюджету, налогам, муниципальной собственности и аграрной политике;

            2.По социальной политике;

            3.По развитию МСУ, правопорядку, жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды.

            Функции и порядок деятельности комиссий определяются настоящим Регламентом и закрепляются в уставе о местном самоуправлении.

            Статья 13. Численный и персональный состав каждой постоянной комиссии определяется Советом депутатов и утверждается решением Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.

            Статья 14. Постоянные комиссии из своего состава избирают председателей и секретарей комиссий.

            Статья 15. В состав постоянных комиссий не может быть избран председатель Совета депутатов.

            Статья 16. Изменения в составе комиссий производятся по личному заявлению депутата о выходе из комиссии и вхождении в состав другой комиссии.Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов принимает об этом решение.

            Статья 17. Депутат районного Совета депутатов вправе и обязан состоять в одной из постоянных комиссий.

            Статья 18. Координация деятельности постоянных комиссий и оказание им помощи в работе осуществляется председателем Совета депутатов, его заместителями

            Статья 19. Основной формой работы постоянных комиссий является    заседание. Заседание комиссии правомочно, если на нем  присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

            Заседание проводит председатель комиссии.

            О заседании комиссии его председатель уведомляет не менее чем за двое суток членов комиссии, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

            Депутат обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является и принимать участие в его работе.

            О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат заранее извещает об этом председателя комиссии или заместителя председателя Совета.

            Член комиссии вправе вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.

            Член комиссии вправе на заседаниях комиссии участвовать в прениях, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать по мотивам голосования, давать справки,

            Член комиссии, мнение и предложение которого не получило поддержки комиссии, может выступать с изложением своего мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на сессии Совета.

            Статья 20. В заседании постоянных комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в их состав.

            Статья 21. На заседаниях постоянных комиссий ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председателем и секретарем соответствующей комиссии.

            Комиссии принимают на своих заседаниях решения, заключения, рекомендации, обращения.

            Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов - членов комиссии открытым голосованием и подписываются ее председателем,

            Статья 22. Комиссии вправе проводить совместные заседания с другими постоянными комиссиями по вопросам, относящимся к их совместному ведению.            Совместные заседания правомочны, если на них присутствуют более половины членов каждой комиссии.

            Совместные заседания поочередно ведут председатели соответствующих постоянных комиссий.

            Решения, заключения, рекомендации, протоколы совместных заседаний подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий.

            По вопросам, подготовленным комиссиями совместно, они могут выступать на сессиях с совместными докладами,

            Статья 23. Для всестороннего и компетентного изучения рассматриваемых вопросов постоянные комиссии вправе образовывать по согласованию с председателем районного Совета депутатов или его заместителем рабочие группы из числа должностных лиц предприятий ,учреждений, организаций, специалистов            Статья 24. Районный Совет депутатов в пределах своей компетенции вправе создавать временные депутатские комиссии и наделять их соответствующими полномочиями.

            Функции, полномочия временных комиссий, а также порядок их деятельности устанавливаются Советом депутатов.

            По завершению работы временная комиссия предоставляет Совету доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана.

            Районный Совет депутатов по докладу временной комиссии принимает решение.

            Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения поставленных перед нею задач по решению Совета.

            Совет депутатов вправе по своей инициативе прекратить работу временной комиссии в любое время. Прекращение работы временной комиссии оформляется решением Совета депутатов.

 

            ГЛАВА 4. Порядок подготовки и проведения сессий

                                районного Совета депутатов                                             

               

            Статья 25. На первом заседании районного Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов образуются рабочие органы сессий:

            счетная комиссия

            секретариат

            По этим вопросам принимаются решения Совета депутатов.

            Статья 26. Счетная комиссия районного Совета депутатов:

            1. Осуществляет подсчет голосов при проведении открытого голосования;

            2. Организует проведение тайного голосования.

            Счетная комиссия избирает председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее состава. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе счетной комиссии и доводится до сведения депутатов председателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем и секретарем и утверждаются Советом большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

            Статья 27. Секретариат районного Совета депутатов.

            1.  Проводит регистрацию депутатов;

            2.  Ведет протоколы сессий;

            3.  Регистрирует депутатские запросы, справки, сообщения, заявления и другие обращения;

            4.  Информирует председательствующего об указанных материалах;

            5.  Следит  за соблюдением регламента работы и выполняет иные функции по обеспечению работы сессии.

            6.  Направляет депутатам, прокурору района и иным лицам проекты решений и материалы за 5 суток до начала сессий.

            Статья 28 .О времени созыва сессии, месте ее проведения .Депутаты и население извещаются не позднее чем за 7 дней до открытия сессии. По вопросам, вносимым на рассмотрение сессии, Глава муниципального образования в указанный срок направляет депутатам необходимые материалы.

            Статья 29. Сессии созываются  Председателем районного Совета, Главой муниципального образования  не реже одного раза в 2 месяца.

            Внеочередные сессии созываются Председателем районного Совета, Главой муниципального образования, а также по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета .

            Порядок проведения сессий устанавливается настоящим Регламентом.

            Статья 30. Сессия районного Совета депутатов проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.

            На заседаниях могут присутствовать приглашенные представители органов местного самоуправления и государственных органов, общественных организаций, печати, местного телевидения, радио, а также другие лица. Председательствующий на сессии информирует депутатов о составе и числе лиц, приглашенных на сессию.

            Для лиц, приглашенных на сессию, отводятся специальные места в зале заседаний.

            Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу сессии, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок.

            Статья 31. По решению Совета депутатов может быть проведено закрытое заседание,

            Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, Сведения о содержании закрытых заседаний Совета не подлежат разглашению.

            Должностные лица исполнительных органов самоуправления  района, председатель суда, прокурор района вправе присутствовать на закрытых заседаниях и выступать по обсуждаемым вопросам.

            Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях только по специальному приглашению за подписью председателя,

            Статья 32. На сессиях Совета депутатов ведутся протоколы. Депутат вправе ознакомиться с протоколом своего выступления.

            Статья 33. Сессия районного Совета депутатов начинается с регистрации присутствующих депутатов, Итоги ее оглашаются председательствующим.

            Депутат обязан присутствовать на сессиях.

            О невозможности присутствовать на сессии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя, а в случае его отсутствия - заместителя председателя.

            Статья 34, Повестка дня сессии утверждается большинством голосов от присутствующих депутатов. Изменения в утвержденную повестку сессии принимаются также большинством от числа присутствующих депутатов.

            Статья 35. На сессиях Совета депутаты вправе участвовать в прениях, вносить депутатские запросы, предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами,

            Статья 36. Выступающий на сессии не должен нарушать правила депутатской этики,

            Статья 37. Председательствующий на сессии совета депутатов:

            1.Руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;

            2.Предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок в соответствии с повесткой дня и настоящим Регламентом;

            3.Ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления;

            4. Проводит голосование и оглашает его результаты;

            5.Предупреждает депутата и других лиц о нарушении положений настоящего Регламента, а при повторном нарушении лишает их слова;

            6.Указывает на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Республики Бурятия, республиканских законов, настоящего Регламента;

            7.Удаляет из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Совета;

            8.Подписывает решения районного Совета депутатов.

            Статья 38. Председательствующий на сессии не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.

            Председательствующий имеет право на внеочередное выступление по любому вопросу.

            За время своего выступления он передает своему заместителю функции председательствующего.

            При открытом голосовании председательствующий голосует последним.

            Статья 39. Работа в районном Совете депутатов может осуществляться как на русском, так и на бурятском языках. Выступление на бурятском языке в необходимых случаях обеспечивается переводом на русский язык.

            Статья 40. Сессии Совета депутатов проводятся в рабочие дни, пока не будет исчерпана ее повестка, если Совет не примет иного решения большинством голосов от присутствующих депутатов.

            Утренние заседания проводятся с 9 до 13 часов, вечерние - с 14 до 18 часов с перерывами на 10 минут через каждые 1 час 30 минут работы.

            Статья 41. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на сессии по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать одного часа - для доклада, 20 минут - для содоклада и 10 минут - для заключительного слова.

            Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях, а также для выступлений при обсуждении проектов решений - до пяти минут, для выступлений по порядку ведения сессии, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до трех минут.

            По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

            С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий может продлить время для выступления.

            Статья 42. Депутат районного Совета депутатов выступает на сессии только после предоставления ему слова председательствующим. Он может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

            Слово по порядку ведения сессии, для справок, ответа на вопросы и разъяснения, для чрезвычайного сообщения может быть предоставлено председательствующим вне очереди.

            Статья 43. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Советом, либо по решению сессии, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

            Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов настаивает на выступлении и по решению сессии предоставляет им слово.

            После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

            Допускаются выступления депутатов по мотивам голосования с соблюдением установленного Регламентом времени.

            Статья 44. Решения районного Совета депутатов по рассматриваемым вопросам принимаются открытым голосованием.

            Решение Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

            Статья 45. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос, подавая его “за” или “против” принятого решения либо воздерживаясь от его принятия.

            Депутат лично осуществляет свое право на голосование.

            Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

            Статья 46. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.

            После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

            По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет какое решение принято.

            При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующую сессию.

            Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки, допущенные при голосовании, то по решению Совета депутатов должно быть проведено повторное голосование.

            Статья 47. Решение Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

            Решения, затрагивающие права и законные интересы граждан, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от числа избранных депутатов.

            Статья 48. Решения, принятые на сессии Совета депутатов, подписываются председателем районного Совета депутатов и вступает в законную силу с момента принятия сессией решения, если в решении не предусмотрены иные сроки.

            Решения Совета депутатов, затрагивающие права и законные интересы граждан, вступают в законную силу после их официального опубликования (обнародования). Опубликованию решения указанной категории подлежат в 10-ти дневный срок со дня его вынесения.

            Статья 49. Решения Совета депутатов могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора.

            Статья 50.  Регламент районного Совета депутатов, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от общего числа избранных депутатов и оформляются решением Совета депутатов.